美国弃籍税

美国弃籍税

对很多人来说,美国的身份含金量非常高,毕竟它是全球最强的国家,因此不少中国人透过各种方法,甚至不惜到美国生孩子,都要取得美国身份。但是,根据美国财政部的官方统计(见附图),一年居然会有几千人放弃美国身份。2023年,放弃美国身份的美国人达到3260人。 美国承认双重国籍,因此移居海外也不会影响持有美国身份的合法性。那既然继续拿着美国身份的合法的,为什么还会有人放弃呢?

其中一个主要原因就是税务考量。美国是全球极少数的国家对公民及永居人士的全球所得征税的,而不管其是否居住在美国。换句话说,哪怕美国公民自出生后都没有去过美国,其全球所得都面临美国税。 相对的,大部分国家的税法(包括中国)规定对其税务居民全球所得征税。也就是说,只要这些国家的公民及永居人士在该国不构成税务居民,那么只有来源于这些国家的所得纳税,不来源于这些国家的不纳税。 因此,如果美国公民或永居人士没有意图去美国定居,那么放弃美国国籍就可以马上节约美国税费,最少也可以省去每年的美国申报义务。

另一个主要原因就是金融考量。美国对公民全球征税的背后,是有一套基于美元的全球金融体系作为基础的。一些其他国家不是不想对非税务居民的公民全球征税,而是没有像美国霸权辐射全球的能力的话根本实施不了。 不过,美国霸权导致很多金融机构不愿意服务美国人,因为这样就可以规避美国的严格合规要求(FATCA、FBAR等)。正所谓:惹不起但躲得起。

不过,美国也不是睁着眼看着其公民或永居人士放弃美国身份,其中一个举措就是征收弃籍税(Expatriation Tax)。中国人对弃籍税非常陌生,毕竟中国没有这个税种。国人放弃中国国籍及移民境外时,一般只需要考虑移民目的地的税务影响,而不需要考虑中国的税务影响,这是因为中国不对移民的行为本身征税,目前中国只要求移民人士在放弃国籍时完成清税(也就是缴纳了所有应缴纳的税费)即可。但是,如果放弃的是美国国籍或永居身份,那么需要考虑美国税务影响。

我们在这一篇文章中,将会介绍面临弃籍税的美国具体身份、触发弃籍税的具体行为、面临弃籍税的美国纳税人、征税规则、弃籍税申报等要求。而且,在中国加强对全球所得征税后,不排除在未来也会参照美国征税弃籍税,以打击纳税人透过移民避税的行为,因此也值得没有美国身份但未来计划移民的读者们了解。

请注意,美国税法对2004年6月3日及2008年6月17日前后放弃美国身份的税务处理并不一样,除非我们特别标注,否则我们在本文介绍的规则只适用于2008年6月17日以后放弃美国身份的情况。